Ngày 5 tháng 10 năm 2024, Chính Phủ đã ban hành Nghị Định 125 (Nghị Định 125/2024), trong đó bổ sung một số quy định liên quan đến lĩnh vực giáo dục, đặc biệt là yêu cầu phải có giấy phép để thành lập "trung tâm khác thực hiện nhiệm vụ giáo dục thường xuyên" (sau đây gọi tắt là Trung Tâm Giáo Dục Thường Xuyên Khác). Tuy nhiên, điều đáng bàn là luật giáo dục không có định nghĩa rõ ràng cho loại hình trung tâm này, dẫn đến sự mơ hồ trong việc áp dụng, nhất là đối với các trung tâm giảng dạy các môn học trong chương trình giáo dục phổ thông (ví dụ như toán, ngữ văn).

Thứ nhất, Luật Giáo Dục 2019 và Nghị Định 125/2024 đều thiếu khái niệm rõ ràng về Trung Tâm Giáo Dục Thường Xuyên Khác. Dựa trên một số quy định liên quan trong Luật Giáo Dục 2019, có thể hiểu rằng Trung Tâm Giáo Dục Thường Xuyên Khác là các trung tâm cung cấp:

Chương trình giáo dục đáp ứng yêu cầu của người học; cập nhật kiến thức, kỹ năng; chuyển giao công nghệ. Những chương trình này có khả năng bao hàm nhiều loại hình dịch vụ dạy thêm, bao gồm cả các trung tâm đã được đề cập ở trên.
Chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực nghề nghiệp.

Thứ hai, cách diễn giải nêu trên vẫn còn nhiều điểm chưa rõ ràng, do các nhóm chương trình mới chỉ được mô tả ở mức độ khái quát. Hơn nữa, hiện chưa có quy định hướng dẫn chi tiết về các chương trình thuộc nhóm 2 nêu trên. Trong khi đó, mặc dù Bộ Giáo Dục và Đào Tạo (BGDĐT) đã ban hành Thông Tư 18/2024 hướng dẫn cụ thể các chương trình thuộc nhóm 1, nhưng vẫn chưa rõ liệu các trung tâm giảng dạy chương trình phù hợp với mô tả chung của nhóm 1, nhưng không được liệt kê cụ thể trong Thông Tư 18/2024, thì có bắt buộc phải xin cấp phép hay không. Điều này là bởi Điều 42.2 của Nghị Định 125/2024 liệt kê trung tâm ngoại ngữ và tin học như một ví dụ của Trung Tâm Giáo Dục Thường Xuyên Khác – mặc dù các môn học này không được đề cập một cách rõ ràng trong Thông Tư 18/2024.

Bài viết này được thực hiện bởi Hà Thanh Phúc dựa trên nghiên cứu của Lê Thanh Nhật.

Vietnam Business Law