Vào ngày 15 tháng 5 năm 2026, Chính Phủ đã ban hành Nghị Quyết số 66.17/2026/NQ-CP (Nghị Quyết 66.17 hoặc Nghị Quyết mới), nhằm cắt giảm danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện hiện đang được quy định tại Phụ Lục IV của Luật Đầu Tư 2025 (quy định cũ).

Nghị Quyết 66.17 sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1 tháng 7 năm 2026 và dự kiến hết hiệu lực vào ngày 28 tháng 2 năm 2027, thời điểm mà Chính Phủ kỳ vọng Quốc Hội sẽ chính thức hóa các điều chỉnh này thông qua việc sửa đổi Phụ Lục IV. Mặc dù vẫn còn những câu hỏi đặt ra về hiệu lực pháp lý của Nghị Quyết 66.17 so với Phụ Lục IV của Luật Đầu Tư 2025 cũng như cách thức áp dụng trên thực tế của các cơ quan đăng ký đầu tư, nhưng trong thời gian này, nhà đầu tư có thể xem Nghị Quyết 66.17 như một văn bản hướng dẫn thực thi cho 9–10 tháng tới, đồng thời tiếp tục theo dõi các sửa đổi luật tiếp theo.

Khi hợp tác đầu tư với đối tác là cơ quan nhà nước (G2B), rủi ro thường phát sinh từ những thay đổi về chính sách và việc ban hành các quy định pháp luật mới, gây ra các vướng mắc, chậm trễ và tồn đọng thanh toán trong các hợp đồng PPP (đặc biệt là các hợp đồng BT). Sau khi thành lập Ban Chỉ Đạo 751 để giải quyết các dự án đầu tư có vướng mắc pháp lý, Chính Phủ gần đây đã chuẩn bị một Dự Thảo Nghị Quyết (Dự Thảo) để giải quyết khoảng 160 Dự Án BT Chuyển Tiếp vẫn đang gặp vướng mắc pháp lý (gọi tắt là "Dự Án BT Chuyển Tiếp").

Tập trung cụ thể vào các Dự Án BT Chuyển Tiếp sử dụng quyền sử dụng đất làm cơ chế thanh toán của Nhà Nước, phân tích dưới đây nêu bật các vấn đề quan trọng phát sinh từ những thay đổi được đề xuất trong Dự Thảo này: