Luật sửa đổi, bổ sung Luật Đầu Tư 2020 (Luật Đầu Tư Sửa Đổi 2025), có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2025, đưa ra một số thay đổi quan trọng như sau:

1. Phân Cấp Mạnh Mẽ Thẩm Quyền Chấp Thuận Chủ Trương Đầu Tư

1.1. Theo Luật Đầu Tư Sửa Đổi 2025, Ủy Ban Nhân Dân Cấp Tỉnh, thay vì Thủ Tướng Chính Phủ như luật trước đây, sẽ có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án sau:

1.1.1. Tất cả các dự án xây dựng nhà ở, khu đô thị, không phân biệt quy mô;

1.1.2. Các dự án yêu cầu di dân tái định cư quy mô lớn (từ 10000 người trở lên ở vùng núi, từ 20000 người trở lên ở các vùng khác);

1.1.3. Dự án đầu tư xây dựng mới: cảng hàng không, sân bay; đường cất hạ cánh của cảng hàng không, sân bay; nhà ga hành khách của cảng hàng không quốc tế; nhà ga hàng hóa quy mô lớn;

1.1.4. Dự án đầu tư mới kinh doanh vận chuyển hành khách bằng đường hàng không;

1.1.5. Dự án đầu tư xây dựng mới: bến cảng, khu bến cảng thuộc cảng biển đặc biệt, cảng biển loại I; và

1.1.6. Dự án đầu tư chế biến dầu khí.

1.2. Đối với các dự án đầu tư đồng thời thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của 2 tỉnh trở lên, Chính Phủ sẽ ban hành các quy định hướng dẫn chi tiết.

2. Điều Kiện Mới đối với Ngành, Nghề Đầu Tư Kinh Doanh: Dịch Vụ Liên Quan Đến Tài Sản Mã Hóa và Xử Lý Dữ Liệu Cá Nhân

2.1. Luật Đầu Tư Sửa Đổi 2025 bổ sung hai ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện mới như sau:

2.1.1. Dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa. Điều này cho thấy một khuôn khổ pháp lý tiềm năng cho thị trường tiền mã hóa vốn chưa có quy định về quản lý trước đây (có thể bao gồm cả các sàn giao dịch tiền mã hóa); và

2.1.2. Dịch vụ quản lý dữ liệu cá nhân.

2.2. Cần có các quy định hướng dẫn chi tiết hơn để làm rõ phạm vi hoạt động và các điều kiện áp dụng cho các ngành, nghề kinh doanh này.

3. Mở Rộng Ưu Đãi Đầu Tư nhằm Thúc Đẩy Chuyển Đổi Số

Các dự án mới đủ điều kiện

3.1. Để thúc đẩy chuyển đổi số, các ưu đãi hiện được mở rộng cho các dự án liên quan đến:

3.1.1. phát triển hạ tầng số chiến lược (như hạ tầng dữ liệu lớn, hạ tầng đám mây, và mạng lưới 5G trở lên) và sản xuất “hạ tầng công nghệ chiến lược” theo quyết định của Thủ Tướng Chính Phủ (gọi chung là Dự Án Được Hưởng Ưu Đãi); và

3.1.2. đào tạo nguồn nhân lực cho khoa học, công nghệ và chuyển đổi số.

3.2. Dự Án Được Hưởng Ưu Đãi có mức tổng vốn đầu tư ít nhất là 3000 tỷ đồng (với mức giải ngân tối thiểu 1000 tỷ đồng trong thời hạn 3 năm đầu) sẽ đủ điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư đặc biệt.

Thủ Tục Nhanh Gọn

3.3. Thủ tục đăng ký rút gọn được áp dụng cho Dự Án Được Hưởng Ưu Đãi khi đặt tại một số địa điểm như khu công nghệ cao và khu công nghệ số tập trung.

3.4. Các nhà đầu tư nước ngoài của Dự Án Được Hưởng Ưu Đãi có thể thành lập tổ chức kinh tế tại Việt Nam trước khi được cấp Giấy Chứng Nhận Đăng Ký Đầu Tư, đảo ngược lại so với quy trình thông thường.

3.5. Thời hạn hoạt động tối đa của các dự án phát triển hạ tầng khu công nghệ cao và công nghệ số tập trung được tăng từ 50 năm lên 70 năm, đem lại thời hạn bền vững lâu dài.

4. Cơ Chế M&A Mới cho Dự Án Bất Động Sản Đình Trệ trong Khu Đô Thị

4.1. Một quy định chuyển tiếp mới tại Điều 77 của Luật Đầu Tư 2020 đã được bổ sung nhằm giải quyết tình trạng các dự án bất động sản thứ cấp bị đình trệ trong các khu đô thị được triển khai trước năm 2021. Quy định chuyển tiếp mới này dường như nhằm giải quyết một vấn đề kéo dài xuất phát từ Nghị Định 11/2013 và các quy định liên quan, vốn thiếu một cơ chế rõ ràng cho việc chuyển nhượng các dự án thứ cấp trong một khu đô thị giữa các nhà đầu tư thứ cấp.

4.2. Để đủ điều kiện, một dự án thứ cấp phải có Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất, đã hoàn thành mọi nghĩa vụ tài chính và không thuộc các trường hợp bị chấm dứt hoạt động, nhưng nhà đầu tư hiện không thể tiếp tục triển khai dự án. Quy định này nêu rõ rằng nhà đầu tư nhận chuyển nhượng sẽ kế thừa mọi quyền lợi và được pháp luật cho phép nhận các chấp thuận mới hoặc điều chỉnh để tiếp tục dự án.

Thông tin chi tiết có thể được tìm thấy trong tài liệu nghiên cứu đính kèm do mô hình AI LLM mới nhất từ Google (Gemini Pro 2.5).

Bài viết này được thực hiện bởi Hà Thanh Phúc và Nguyễn Hoàng Dương.

Vietnam Business Law