Sau khi ban hành Luật Điện Lực 2024, Chính phủ Việt Nam đã nhanh chóng thay thế khung pháp lý ban đầu về Hợp đồng Mua bán điện trực tiếp (DPPA) theo Nghị Định 80/2024 bằng việc ban hành Nghị Định 57/2025 vào ngày 3 tháng 3 năm 2025. Nghị Định 57/2025 có hiệu lực ngay lập tức, bãi bỏ Nghị Định 80/2024, vốn mới chỉ có hiệu lực từ ngày 3 tháng 7 năm 2024. Nghị Định 57/2025 phần lớn giữ nguyên hai mô hình DPPA đã được quy định trong Nghị Định 80/2024, bao gồm: (i) Cơ chế mua bán điện thông qua lưới điện kết nối riêng (DPPA Lưới Điện Riêng) và (2) Cơ chế mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện quốc gia (DPPA Nối Lưới Điện Quốc Gia), tuy nhiên, Nghị Định cũng đã đưa ra những sửa đổi quan trọng liên quan đến điều kiện tham gia, cơ chế giá điện và các nội dung chi tiết trong hợp đồng. Những điểm thay đổi đáng chú ý bao gồm:

Dựa trên phân tích trước đây của chúng tôi về Nghị Định 135/2024, chúng tôi tiếp tục có những nhận định bổ sung liên quan đến sự thiếu rõ ràng của Nghị Định này. Bài viết này được thực hiện bởi Lê Thanh Nhật.

Trước hết, Nghị Định không đưa ra một định nghĩa rõ ràng về “điện mặt trời mái nhà tự sản xuất và tự tiêu thụ” (ĐMTMN TSTT). Đây là một điểm quan trọng bởi chỉ có phần điện dư thừa từ các hệ thống ĐMTMN TSTT mới được bán cho EVN, đơn vị cung cấp điện quốc gia của Việt Nam. Tuy nhiên, đáng tiếc là Nghị Định 135/2024 chỉ đưa ra định nghĩa “điện tự sản xuất và tự tiêu thụ” và “điện mặt trời mái nhà” (có thể lập luận rằng đây là hai yếu tố cấu thành định nghĩa ĐMTMN TSTT) một cách tách bạch và mơ hồ, mà không làm rõ cách thức hai khái niệm này được tích hợp và triển khai trong thực tế.

Vào ngày 22 tháng 10 năm 2024, Chính Phủ Việt Nam đã ban hành Nghị Định 135/2024 về cơ chế và chính sách khuyến khích phát triển “điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ” (ĐMTMN TSTT). Đáng tiếc rằng, vẫn còn nhiều điểm chưa rõ ràng trong các điều khoản của Nghị Định 135/2024 mà có thể gây ra sự nhầm lẫn không cần thiết trong quá trình áp dụng và quản lý việc triển khai Nghị Định 135/2024. Dưới đây là một số bình luận của chúng tôi về một vài điều khoản còn chưa rõ ràng tại Nghị Định 135/2024.