Việt Nam đã tạm thời nâng một số ngưỡng thông báo tập trung kinh tế chung theo Nghị Quyết số 66.18 của Chính Phủ ngày 18 tháng 5 năm 2026 (Nghị Quyết 66/2026). Đây là một thay đổi mang tính thực tiễn đối với các giao dịch M&A vì sẽ có ít thương vụ phải thông báo theo tài sản tại Việt Nam, doanh thu tại Việt Nam hoặc giá trị giao dịch.

1. Điều gì đã thay đổi?

Theo Điều 13.1 của Nghị Định 35/2020, các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế nói chung phải thông báo cho Ủy Ban Cạnh Tranh Quốc Gia trước khi thực hiện nếu thuộc một trong bốn ngưỡng nộp hồ sơ. Nghị Quyết 66 tăng ba ngưỡng đầu tiên, trong khi giữ nguyên ngưỡng thị phần kết hợp.

Ngưỡng thông báo	Nghị Định 35/2020	Nghị quyết 66/2026
Tài sản tại Việt Nam	3.000 tỷ VNĐ	6.000 tỷ VNĐ
Doanh thu bán ra hoặc doanh số mua vào tại Việt Nam	3.000 tỷ VNĐ	6.000 tỷ VNĐ
Giá trị giao dịch	1.000 tỷ VNĐ	2.000 tỷ VNĐ
Thị phần kết hợp trên thị trường liên quan	20%	20%

1. Ngưỡng thông báo áp dụng cho các lĩnh vực được quản lý: Không thay đổi rõ rệt

Nghị Quyết 66/2026 không sửa đổi các ngưỡng thông báo riêng biệt đối với các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp bảo hiểm và công ty chứng khoán, vốn là những ngưỡng nhìn chung cao hơn nhiều so với các ngưỡng chung.

2. Thời gian và hiệu lực tạm thời

Các ngưỡng sửa đổi có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2026 theo Điều 7.1 của Nghị Quyết 66/2026 và chỉ áp dụng cho đến ngày 28 tháng 2 năm 2027, trừ khi bị thay thế sớm hơn theo Điều 7.4. Nghị Quyết 66 cũng xác định Điều 13 của Nghị Định 35/2026 để sửa đổi, điều này cho thấy rằng một văn bản pháp lý tiếp theo sẽ cần thiết nếu các ngưỡng cao hơn này được tiếp tục sau khi Nghị Quyết 66/2026 hết hiệu lực.

Hiệu lực tạm thời này là quan trọng. Các doanh nghiệp lập kế hoạch giao dịch vào cuối năm 2026 hoặc đầu năm 2027 nên xác nhận các ngưỡng áp dụng tại thời điểm ký kết và một lần nữa trước khi hoàn tất giao dịch, đặc biệt là khi việc chấp thuận cạnh tranh là một điều kiện tiên quyết.

Bài viết này được viết bởi Hà Thanh Phúc.

Vietnam Business Law